Plus personne aujourd'hui ne remet en cause la fusion. Cela dit, 2009 a été une année très difficile pour Pôle emploi. En pleine réorganisation, nous avons dû faire face à une explosion du chômage. L'année dernière, la priorité absolue a été d'inscrire et d'indemniser. Nous avons aussi pu renforcer l'accompagnement des chômeurs au quatrième trimestre, notamment grâce aux opérateurs privés de placement. Nous démarrerons le premier trimestre de 2010 dans de bien meilleures conditions.

Si nous avons moins prescrit de formations, c'est parce que jusqu'à présent on ne formait que pour des emplois disponibles sur des métiers en tension, emplois beaucoup moins nombreux du fait de la crise. L'une de nos priorités pour 2010 est de faire évoluer les prescriptions pour ne pas former que sur les métiers de demain mais anticiper les besoins de main-d'oeuvre d'après-demain. D'où l'intérêt pour Pôle emploi du transfert des psychologues de l'AFPA au 1er avril qui va s'accompagner de la création d'une direction de la formation et de l'orientation.

En 2009, nous nous sommes beaucoup concentrés sur les demandeurs d'emploi. En 2010, nous devons nous réorienter résolument vers les entreprises. Nous allons créer une force de prospection de 5 à 10 personnes dans chaque région pour aller vers les entreprises qui ne sont pas encore clientes ainsi que des équipes spécialisées dans certains bassins d'emploi. Nous allons aussi généraliser à compter du mois prochain un numéro unique à destination des entreprises. Toute annonce déposée en appelant le 3995 sera mise en ligne dès le lendemain.

Sur les 907 sites mixtes, il en reste encore 40 à réaliser. Nous allons maintenant travailler à conforter les équipes et installer un référentiel d'organisation, ainsi qu'à adapter les implantations afin que 80% au moins des demandeurs d'emploi soient à moins de 30 kilomètres d'une agence. Notre objectif est de présenter le schéma territorial définitif d'ici à mai.

C'est le sujet de la négociation en cours sur la prévention des risques psychosociaux. Mais déjà, nous avons pris plusieurs décisions. 2009 nous a montré que rassembler dans un métier unique placement et indemnisation n'est ni réaliste, ni souhaité par les agents. Sur le terrain aujourd'hui, les ex-ANPE aident les ex-Assedic sur le placement et les ex-Assedic aident les ex-ANPE sur l'indemnisation et cela fonctionne plutôt bien. Il faut un socle commun de connaissances pour répondre aux questions simples, mais il y a nécessité d'expertises professionnelles. Nous allons aussi rassembler le front et le back-office quand ils ne sont pas dans les mêmes locaux, soit sur 450 sites.

Depuis janvier 2009, la situation a évolué. Nous travaillons avec les opérateurs privés pour ajuster les lieux d'intervention.

Nous appliquerons ce que l'Etat et les partenaires sociaux auront négocié. Mais Pôle emploi doit être en anticipation auprès des chômeurs de longue durée qui vont bientôt arriver au bout de leurs droits à l'assurance-chômage notamment pour renforcer notre accompagnement vers un retour à l'emploi et faire le point sur les aides dont ils peuvent bénéficier.

Nous serions en plein dans notre métier. Il ne s'agirait pas d'une charge supplémentaire.

Ils ne seront précisément connus que fin mai. En fait, il y a deux sujets. Le premier est la situation de trésorerie. Elle devrait être excédentaire de 260 millions d'euros à fin décembre. A cela s'ajoutent les fonds que Pôle emploi n'a pas appelés de l'Unedic mais qui seront disponibles quand nous en aurons besoin (environ 550 millions). En revanche, les résultats comptables seront fort différents car nous devons comptabiliser les charges à payer ainsi que les amortissements et les provisions.