Après Le Capital de K. Marx, voici le rapport Marx dans Capital

La formation des chômeurs épinglée par le rapport Marx

Capital le 3 mars 2010

Les chômeurs ont moins accès à la formation que les salariés, alors qu’ils sont les premiers à en avoir besoin. Pour sortir de ce paradoxe, le rapport Marx, suggère 18 pistes d’amélioration au secrétaire d’Etat, Laurent Wauquiez.

"Les demandeurs d'emploi bénéficient en moyenne deux fois moins de la formation professionnelle que les salariés en situation d'activité", constate le rapport du groupe de travail présidé par Jean-Marie Marx, ancien directeur général adjoint de l’ANPE. En 2009, 32% des chômeurs adultes ont eu accès à la formation professionnelle contre 44 % des salariés.

Et pourtant, les chômeurs sont les premiers à demander des formations : 44% l’ont évoqué lors des entretiens avec leur conseiller Pôle Emploi. Mais seulement 87.000 (soit 4%) en ont bénéficié. Le problème tient plutôt à l’accompagnement lui-même qui est "centré sur l’accès rapide à l’emploi." Le projet professionnel n’est pas étudié et les besoins de formation passent le plus souvent à la trappe.

Mieux informer les demandeurs d'emploi

Pourtant, ni les places en formation, ni le budget ne manquent. En 2007, l’Unedic n’a utilisé que la moitié de 506 millions d’euros alloués à la formation. La raison est simple : les projets des demandeurs d’emploi, qui ne correspondent pas aux formations déjà achetées, ne sont pas financés. Le rapport préconise donc "de financer un projet individuel s’il correspond à une réelle opportunité d’emploi et de formation."

Restent d’énormes progrès à faire en matière d’information. Le rapport propose notamment de créer un site extranet sur les stages proposés. S’ajoute une nécessaire "professionnalisation des conseillers Pôle Emploi", pour qu’ils deviennent efficaces dans leur mission d’orientation. Au total, 18 pistes de travail sont ainsi passées au crible.

Pour les fidèles lecteurs de la fusion pour les nuls, le texte intégral du rapport Marx ---} Rapport Marx[1]