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La revue mensuelle de la fusion pour les nuls


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Vendredi 13 février 2009 5 13 /02 /Fév /2009 18:44

Le chômage s'emballe, Pôle Emploi trime

Ouest France le vendredi 13 février 2009
Joël Le Gall
Pôle Emploi ne pouvait connaître pire moment pour une naissance. : Joël Le Gall

Pire qu'en 2008 : cette année, les chômeurs pourraient être 282 000 de plus, selon les prévisions de l'Unedic. Du pain sur la planche pour les nouveaux agents de la fusion ANPE-Assedic.

Fruit de la fusion entre ANPE et Assedic, Pôle Emploi ne pouvait connaître pire moment pour une naissance : l'afflux inédit de demandeurs d'emploi fait grimper les piles de dossiers en souffrance. Et ça ne va guère s'arranger.

Selon l'Assurance chômage, les chômeurs pourraient être, en 2009, 282 000 de plus qu'en 2008, année durant laquelle ils furent déjà 217 000 de plus...

La crise entraînerait aussi la destruction nette de 250 000 emplois salariés. Et encore ! Ces prévisions se fondent sur une réduction de la croissance de 1 %. « Optimiste », confie Geoffroy Roux de Bézieux, président de l'Assurance chômage. Au point que l'Unedic s'est déjà lancée dans de nouveaux calculs, partant d'une baisse (plus réaliste) de 1,5 % de la croissance. Prévisions dévoilées « avant l'été ».

Mais c'est déjà un casse-tête pour les ex-agents ANPE et Assedic, confrontés à deux impératifs : la nécessité de se former à leur nouvelle fonction à Pôle Emploi... et l'urgence de recevoir et d'inscrire des demandeurs d'emplois toujours plus nombreux. Fonctions pour lesquelles il vaut mieux être formé !

Le directeur général de l'Assurance chômage, Christian Charpy, a lui-même concédé « la forte tension » à laquelle est soumise Pôle emploi, en raison de l'envolée du chômage. Mais « les mesures prises » - notamment le recrutement de 200 CDD - « permettent de faire face », estime-t-il.

La crise a bon dos, rétorquent les représentants des salariés. « La fusion provoque une perte d'efficacité, déplore Françoise Kermongant, pour FO. Or, la priorité d'un demandeur d'emploi qui s'inscrit est de savoir s'il sera indemnisé et pourra payer son loyer. » Même son de cloche à la CFDT, qui pointe une fusion « menée à un train d'enfer sans se préoccuper de la réalité et du sous-effectif ».

L'afflux de dossiers ne va pourtant guère se tarir. Juste ralentir. Pour 2010, l'Unedic prévoit (sur la base d'une croissance de + 0,5 %) 122 000 chômeurs de plus et 113 000 destructions nettes d'emplois.

L'Insee publie aujourd'hui les chiffres de l'emploi salarié, au quatrième trimestre et sur l'ensemble de 2008.



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Vendredi 13 février 2009 5 13 /02 /Fév /2009 00:25

Pôle emploi lance un nouveau marché de sous-traitance par des opérateurs privés de placement.

Christian CHARPY au Grand Rendez-Vous de l'AJIS (Association des Journalistes d'Information Sociale)

Compte-rendu de la rencontre qui s’est tenue le 2 Février 2009

Le Grand Rendez-vous avec Christian Charpy, directeur général de Pôle Emploi, organisé par l’AJIS le 2 février dernier a fait le plein. Trente journalistes étaient présents au Cercle Républicain pour questionner Christian Charpy sur la création et le déploiement de Pôle Emploi, organisme créé le 19 décembre 2008 par la fusion de l’ANPE et des Assedic.

Christian Charpy a présenté le calendrier fixé à la nouvelle institution pour consolider le suivi et l’accompagnement des demandeurs d’emploi :
-  depuis le 5 janvier, dispositif d’accueil unique au téléphone (39 49) et sur le site internet.
-  fusion des 1 500 sites ANPE et Assedic en 950 « guichets uniques » d’ici à la fin de l’été. Un tiers devrait déjà être opérationnel dès la fin du premier trimestre, selon M. Charpy.

Concernant les difficultés rencontrées par certains demandeurs d’emploi appelant le 39 49, Christian Charpy affirme que « 60 % à 70 % des appels aboutissent, l’objectif étant d’atteindre 80 % d’appels répondus dans un délai de 60 secondes ». « Il n’est pas possible de garantir que 100% des appels aboutissent » a-t-il précisé.


Dans le cadre de la mise en place d’un référent unique (accompagnement et indemnisation), 30 000 personnes seront formées en interne pour une mise en œuvre définitive et complète au plan national au mois de septembre 2009. Pour faire face à la hausse des inscriptions, Christian Charpy a souligné le recrutement de 200 personnes depuis fin novembre dernier et la décision d’embaucher 1 000 à 1 200 conseillers au cours de l’année 2009 afin de combler les départs à la retraite. A cela doit s’ajouter 400 créations de postes. Ce plan de recrutement global équivaut à 900 équivalents temps plein supplémentaires d’ici à fin 2009, selon le directeur général de Pôle Emploi.


L’objectif de cette politique d’embauche est que chaque référent unique accompagne 60 à 70 demandeurs d’emploi au maximum (contre 85 à 90 actuellement). « Chaque personne sera affectée à un référent dans les quinze jours qui suivent son inscription », a-t-il précisé.

Sur la question du management de la fusion entre des personnels de l’ANPE et des personnels des Assedic « aux cultures très différentes », Christian Charpy a déclaré que « les méfiances disparaissent et que les formations des personnels fonctionnent bien ». La négociation de la nouvelle convention collective commencera mi février avec un objectif d’accord dans les 18 mois, soit avant juin 2010.


Concernant les contrats de sous-traitance avec des opérateurs privés, un nouveau marché sera lancé à partir de mi février pour le suivi de 100 000 demandeurs d’emploi « avec des paiements en fonction des résultats obtenus en matière de retour à l’emploi », a insisté Christian Charpy. « Sans attendre le bilan final de la première expérience en la matière », lui a toutefois fait remarquer un confrère journaliste.


Voici la dédicace laissée par Christian Charpy sur le Livre d’Or de l’AJIS à l’issue de la rencontre :
« Merci beaucoup à l’AJIS de m’avoir accueilli aujourd’hui pour faire le point sur la création de Pôle Emploi
Amicalement »
Christian Charpy
2 Février 2009



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Mercredi 11 février 2009 3 11 /02 /Fév /2009 23:23
Le capitaine Wauquiez s'adresse à ses moussaillons dans un discours lyrique.

Inauguration du premier guichet Pôle Emploi d'Auvergne

Inauguration du premier guichet Pôle Emploi d'Auvergne

"C'est avec une profonde émotion que j'inaugurais ce lundi le premier guichet unique dédié à l'indemnisation et au placement des personnes à la recherche d'un emploi. Entouré des responsables régionaux et nationaux, ainsi que du personnel du site du Puy, nous dévoilions la plaque symbolisant la fusion officielle entre l'ANPE et les ASSEDIC.

C'est grâce aux très nombreux entretiens avec les équipes du Puy que j'ai réussi à me former et à me passionner pour les questions touchant à l'emploi. Je souhaitais que nous enclenchions ensemble et au plus vite cette impressionnante machine, qui gérera au minimum les vingt prochaines années du service public national de l'emploi. La tâche est rude, mais nous parviendrons à une issue en offrant de vraies réponses et des conseils personnalisés au demandeurs, et ce en un lieu unique, et en liens étroits avec les employeurs. 4500 agents répartis sur 1500 sites sont à la disposition des demandeurs et prêts à emprunter un parcours à leurs côtés.

J'encourage personnellement les salariés de cette structure en ces temps douloureux. Je sais combien la vague est dure, et nous ne parviendrons naturellement pas à tout faire en même temps. La tâche est difficile, et je souhaite qu'ils gardent une motivation intacte, et restent à l'écoute de ceux qui sont dans une situation délicate. Les demandeurs comptent sur leur soutien et leur aide, afin de retrouver espoir et envie. Nous avons besoin de tous les agents et de tous les lieux pour combattre le chômage !"

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Mercredi 11 février 2009 3 11 /02 /Fév /2009 00:04
Les députés UMP ont observé une "symbiose des personnels"

Pôle emploi : Laurent Wauquiez a dressé un bilan d'étape (10 février 2009 AFP)


Laurent Wauquiez a souhaité mardi améliorer l'accès au numéro de téléphone 3949 de Pôle emploi, plaidant pour un poste fixe disponible dans chaque agence et des tarifs moins "prohibitifs" des opérateurs mobiles, et affirmé que les dossiers en retard avaient été réduits à 57.000.




"Un an après, Pôle emploi, c'est du concret, il y a des choses qui ont bougé sur le terrain. Il y a aussi des choses qu'il faut améliorer, comme le numéro d'appel 3949, mais aussi l'inscription des demandeurs d'emploi", a déclaré le secrétaire d'Etat à l'Emploi.
Autour de M. Wauquiez, dix députés UMP s'étant rendu lundi dans des agences Pôle emploi déjà mixtes de leur circonscription (Loiret, Aube, Ardennes, Marne, Doubs, Val-de-Marne, Vosges, Moselle, Var) ont dressé un bilan d'étape de la fusion ANPE-Assedic lors d'un point presse à l'Assemblée nationale.
Ils ont rapporté des réactions positives du terrain, comme une "symbiose" des personnels ou une "approche plus humaine grâce au référent unique", mais aussi des "points à améliorer", dont le 3949, la "surcharge de travail" des agents avec le bond du chômage ou leur manque de formation.
M. Wauquiez a dit vouloir "essayer d'avoir des téléphones dédiés à l'intérieur des Pôle emploi où il sera possible de faire des appels illimités au 3949, comme c'est le cas à Reims".
Il a aussi appelé les opérateurs mobiles, dont "certains pratiquent des tarifs prohibitifs pouvant monter à plus d'un euro la minute et s'apparentant parfois à du racket", à "réviser leur grille tarifaire", prévenant qu'il "relèvera les compteurs à la fin du mois et fera la promotion de ceux qui jouent le jeu" et menaçant de "mesures plus coercitives" si rien ne change.
Sur les dossiers en retard de traitement, le secrétaire d'Etat a fait état d'une "inflexion remarquable: on était à 89.700 le 21 janvier, à 75.000 fin janvier et on est redescendus aujourd'hui à 57.000, l'étiage normal pour avoir un traitement sans jour de retard".
Quant à la formation des agents, M. Wauquiez a envisagé "une deuxième phase, qui n'était pas nécessairement prévue" d'ici "cinq-six mois", mais souligné que "face à la crise, on ne peut pas faire partir tous les agents pendant trois semaines en formation".

 
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Mardi 10 février 2009 2 10 /02 /Fév /2009 21:13
Christian Charpy fait l'unanimité ... contre lui.


Par un vote unanime, tous les syndicats de Pôle emploi ont décidé d'entamer une procédure à l'encontre du Directeur Général, pour entrave au fonctionnement du CCE (Comité Central d'Entreprise Transitoire) lors de sa séance du lundi 9 février.

Les syndicats reprochent en particulier à Christian Charpy de ne pas avoir respecté les procédures légales en matière d'information du CCE. Une partie des documents a été remise en séance, alors que l'ordre du jour prévoyait des points essentiels pour l'avenir de Pôle emploi: mise en place des sites mixtes, réorganisation des Etablissements. De même, la nomination de l'encadrement supérieur (vague 2), a été réalisée sans consultation préalable du CCE.





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Lundi 9 février 2009 1 09 /02 /Fév /2009 21:26

L'entraineur Laurent Wauquiez sélectionne une équipe de 11 députés pour évaluer Pôle emploi





Laurent WAUQUIEZ, secrétaire d’État chargé de l’Emploi auprès du ministre de l’Économie, de l’industrie et de l’emploi, et 11 députés se réuniront pour faire un bilan d’étape de la mise en œuvre dans leur département de la fusion « ANPE/ASSEDIC », au travers de la création de « Pôle emploi ».

Ce bilan s’appuiera sur le travail mené en commun par Laurent Wauquiez et 11 députés lors des visites de terrain qu’ils effectueront dans les pôles emploi de leur circonscription, auprès des agents et des demandeurs d’emploi, le lundi 9 février 2009 prochain.

Liste des députés présents :

Olivier CARRE (Loiret)
Nicolas DHUICQ (Aube)
Bérangère POLETTI (Ardennes)
Arnaud ROBINET (Marne)
Catherine VAUTRIN (Marne)
Jacques GROSPERRIN (Doubs)
Jacques-Alain BENISTI (Val-de-Marne)
François VANNSON (Vosges)
Anne GROMMERCH (Moselle)
Yves CENSI (Aveyron)
Jean-Pierre GIRAN (Var)

le mardi 10 février 2009 à 12 h 30
Assemblée Nationale - «  2e Bureau  »
126, rue de l’Université
75007 PARIS


ACCRÉDITATIONS :

Pour vous accréditer, merci de bien vouloir téléphoner au 01 53 18 88 20 ou 01 53 18 33 80
Contact presse :
Cabinet de Laurent WAUQUIEZ - Nicolas DIAT : 01 53 18 43 89

Source : Ministère de l’Économie, des finances et de l’industrie (www.finances.gouv.fr)



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Dimanche 8 février 2009 7 08 /02 /Fév /2009 20:54
Un agent d'accueil du Pôle emploi de Valenciennes agressé par un usager

vendredi 06.02.2009,  - La Voix du Nord

 Les deux Pôles emploi de Valenciennes ont fermé leurs portes l'après-midi, après l'agression, en solidarité avec leur collègue.
Les deux Pôles emploi de Valenciennes ont fermé leurs portes l'après-midi, après l'agression, en solidarité avec leur collègue.

 VIOLENCES

Les deux Pôles emploi de Valenciennes ont fermé leur porte, mercredi après-midi, après l'agression d'un conseiller par un usager mécontent du « manque d'intérêt des ASSEDIC à sa situation ».


Mercredi, Christophe B., un Valenciennois de 41 ans, s'est vu notifier par courrier qu'il avait touché un trop perçu dans le versement de ses ASSEDIC ; son indemnité de 800 E a été ramenée à 500 E en raison d'un changement de situation. Mais ce père de famille qui ne semble pas tout à fait d'accord avec les ASSEDIC, décide de se rendre à l'une des deux agences Pôle emploi de Valenciennes afin d'y trouver des explications.

Comme tous les usagers, il prend un ticket et patiente dans le hall. Quand approche son tour, il a alors du mal à garder son calme et à accepter de voir passer devant lui des personnes qui avaient pris rendez-vous. Christophe B. perd son sang froid et s'en prend à l'agent d'accueil. Il se saisit de l'écran d'ordinateur installé sur le pupitre avant de lui jeter à la figure. L'agent est blessé à la lèvre : six points de suture seront nécessaires (cinq jours d'ITT).

Interpellé à son domicile après être rentré chez lui, Christophe B. a expliqué son geste par «  le manque d'intérêt des ASSEDIC à sa situation ». «  J'étais sous pression », indiquait-il hier à la barre du tribunal correctionnel dans le cadre de sa comparution immédiate. «  Je me suis senti blessé, bafoué. » Comment expliquer une telle explosion de violence ? «  La fatigue et le stress », insiste-t-il. des explications qui ne convainquent guère la substitut du procureur, Solène Faou, qui requiert un an de prison, dont dix mois avec sursis, le tout assorti d'un mandat de dépôts.

Une chance pour l'auteur d'être un primo délinquant. Le tribunal le condamne à huit mois de prison avec sursis.

G. A.


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Samedi 7 février 2009 6 07 /02 /Fév /2009 21:03
Le tour de France des ex-paires passe aujourd'hui à Blaye, en Gironde, entre le Fleuve et la citadelle de Vauban





L'ANPE et l'Assedic de Blaye s'installent sous la bannière d'un pôle commun. Nouvelle donne locale pour l'emploi (journal SUD OUEST)

Céline Rodriguès-Minau et Brigitte Raynaud, les responsables du Pôle emploi de Blaye.( Photo M. M.)
Céline Rodriguès-Minau et Brigitte Raynaud, les responsables du Pôle emploi de Blaye. (Photo M. M.)

Tout le monde a entendu parler du Pôle emploi, réunion sous une même dénomination de deux secteurs : l'ANPE et les Assedic.

Mais en Haute Gironde (1) et plus précisément à Blaye, qu'en est-il ? Le demandeur d'emploi déjà inscrit dans la citadelle ne se sentira pas dépaysé. « Les nouveaux espaces seront définis dans les trois mois à venir », indique Brigitte Raynaud, une des directrices de ce Pôle emploi blayais.

Avant d'être vraiment réunis sous une même dénomination, pour les adresses, il existe deux noms distincts : le Pôle emploi Vauban (ex-Assedic) et le Pôle emploi Fleuve (ex-ANPE). La gestion de la structure revient à Brigitte Raynaud pour l'un et Céline Rodriguès-Minau pour l'autre.

Au sein des services, il y a aussi du changement. D'ici cet été, les agents auront tous suivi une formation. Pas de réduction de personnel en vue, en tout cas, suite à ce rapprochement.

Le marché de l'emploi

En ce début d'année, seules les offres d'emploi diminuent en Haute Gironde. « Face à la crise, les employeurs sont frileux. Mais nous allons également nous tourner vers eux afin de les aider à éviter des licenciements, par la formation de leur personnel, ou éviter le chômage en cas de fermeture, par sa reconversion préalable », indique Brigitte Raynaud. En revanche, les chiffres grimpent côté chômage, le Pôle emploi note une augmentation de 5 % du nombre de chômeurs pour la fin 2008.

« Les moins de 26 ans sont les plus touchés. Ils sont actuellement 800 à la recherche d'un emploi en Haute Gironde », note Céline Rodriguès, qui attribue leur nombre important au manque de mobilité. D'où une collaboration avec la mission locale. Quant aux seniors, ils parviennent à retrouver du travail par le biais des contrats aidés.

Les avantages

Pour les deux directrices, le Pôle emploi a plus d'un avantage pour le public. Le premier intérêt pour les demandeurs d'emploi, c'est la mise en oeuvre d'un service personnalisé, avec des conseillers particuliers. Les éléments de ce dispositif seront vraiment opérationnels à partir du second semestre 2009.

Le demandeur d'emploi pourra également effectuer ses démarches d'inscription le même jour et au même endroit : calcul des droits pour indemnisation et élaboration de son projet professionnel.

Enfin, des forums pour l'emploi destinés à faciliter la rencontre entre les entreprises et les chercheurs d'emploi seront organisés. Une mission déjà engagée depuis plusieurs années sur le territoire de la Haute Gironde.

Actuellement, le public peut s'adresser à l'une ou l'autre des entités indifféremment.

(1) Le Pôle emploi de Blaye s'adresse aux habitants de quatre cantons de Haute Gironde : Blaye, Saint-Ciers-sur-Gironde, Bourg, Saint-Savin. Saint-André-de-Cubzac dépend du Pôle emploi de Lormont.

Auteur : Michèle Méreau


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Samedi 7 février 2009 6 07 /02 /Fév /2009 00:56
Pôle emploi sera-t-il soumis à un objectif de radiations ?


Pôle emploi sera-t-il soumis à un objectif et à un indicateur de "performance" en matière de radiation des demandeurs d’emploi ?

C’est la question que se posent les rédacteurs de la Convention Tripartite (Etat-UNEDIC-Pôle emploi) actuellement en cours d’élaboration.

C’est ce que révèle un document – non destiné à être publié – retraçant le compte-rendu d’une réunion qui s’est déroulée le 9 janvier 2009, réunissant un "groupe de travail restreint" chargé de la préparation de cette convention tripartite.

Extrait :

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Groupe de travail restreint sur la convention tripartite

Compte rendu synthétique de la réunion du 9 janvier 2009

Présents :
Unédic :
  Annie THOMAS
  Jean-Luc BERARD
  Michel MONIER
Etat
  Thomas FATOME
  Bertrand MARTINOT
  Franck VON LENNEP
  Alain BETTERICH
Pôle emploi
  Christian CHARPY
  Carine CHEVRIER
IGAS
  Marie-Ange DU MESNIL DU BUISSON
  Frédéric LALOUE
Exusés :
  Dominique-Jean CHERTIER
  Geoffroy ROUX DE BEZIEUX

Le texte du projet de convention modifié est joint. Les derniers points en débat ou à compléter figurent ci-après. Le texte de la convention finalisé devra pouvoir être adressé mercredi 14 janvier dernier délai pour une signature fin janvier de la convention tripartite.

1. POINTS EN DEBAT

-Débat sur l’introduction d’un objectif et d’un indicateur relatifs au contrôle de la recherche d’emploi.
Pour information : il existe déjà un indicateur de performance associé à la loi de finances intitulé « effectivité du contrôle de la recherche d’emploi »
Mode de calcul : moyenne mensuelle sur l’année du  nombre de demandeurs d’emploi indemnisés et non indemnisés ayant fait l’objet par Pôle emploi d’une décision de radiation ou d’un signalement sans radiation, rapporté au nombre de demandeurs d’emploi.
Cible 2011 dans la loi de finances : 1,70 %


- CRP
M. Roux de Bezieux ayant confirmé son accord, le financement de l’accompagnement des bénéficiaires de la CRP est intégré dans l’assiette des 10% dans le projet de convention tripartite ci-joint. Le montant de la contribution Unédic pour 2009 reste à réajuster en conséquence.


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Pour information, voici la liste des 32 indicateurs de performance prévus par le projet de convention tripartite : link

Le dévoilement au public d’un 33ème objectif s’appuyant sur la « performance » de Pôle emploi à radier les chômeurs serait sans doute du plus mauvais effet, au moment où le Chef de l’Etat s’efforce de montrer un visage plus social.


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Vendredi 6 février 2009 5 06 /02 /Fév /2009 00:20
Le tour de France des ex-paires

Etape en terre brignolaise


La fusion pour les nuls a décidé de faire un "tour de France des ex-paires".
Aujourd'hui, présentation du Pôle emploi de Brignoles

Brignoles

Le pôle emploi a ouvert ses portes au quartier du Plan

Paru le mercredi 4 février 2009 dans Var Matin 
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Photo : Sophie Donsey.

Les directrices, Yolande Elie (ex-Assédic) et Annie Beauvais (ex-ANPE), ont participé au projet de construction de ce pôle emploi. Elles en assurent maintenant le bon fonctionnement.


ANPE et Assédic sont regroupées en une nouvelle entité et dans un nouveau bâtiment. Un espace qui se veut fonctionnel et modèle. Les demandeurs d'emploi du centre Var sont accueillis, depuis hier, dans un nouveau bâtiment au quartier du Plan par les ex-agents de l'ANPE et de l'Assédic. Réforme oblige, ces deux structures ne font, en effet, plus qu'une, regroupées dans l'entité, pôle emploi.


La particularité de cette fusion en terre brignolaise réside d'une part dans un projet étudié depuis 2005 en concertation entre les deux directions au niveau local, mais aussi départemental et régional. L'initiative a, donc, mûri bien avant la loi sur la cohésion sociale.


Un relogement s'imposait

« On parlait alors de rapprochement. Des passerelles existaient déjà. Nous avons, donc, travaillé dans une très bonne entente dans l'optique de la construction de ce site, sur l'offre de service commun et la mutualisation de l'accueil. Nous évoluions dans des locaux devenus trop exigus. Nous étions toutes deux face à une problématique de relogement », ont souligné les directrices, Yolande Elie (ex-Assédic) et Annie Beauvais (ex-ANPE).

D'autre part, contrairement au pôle de La Valette inauguré depuis peu, les locaux sont neufs. Le bâtiment fait donc référence. Et peut-être pris pour modèle. Ce nouvel espace de 1 400 m2 se veut, en effet, fonctionnel pour le public et le personnel.

Concrètement le toit est, donc, commun ; le travail complémentaire et le guichet unique mais pas encore les entretiens. Chacun pour l'heure garde ses prérogatives.


La polyvalence d'abord à l'accueil

Ainsi, le nouveau demandeur d'emploi devra satisfaire à deux entretiens successifs dans des bureaux côte à côte. Il sera d'abord reçu (par un ex-agent Assédic) pour établir le dossier d'inscription et d'indemnisation, puis celui de retour à l'emploi (ex-agent ANPE).

« Notre souhait est que les animateurs à l'accueil deviennent rapidement polyvalents », Dans le but, à terme « de mettre en place un entretien unique », ponctuent les directrices.

Cette finalité prendra nécessairement du temps après une série de formations et des ajustements au niveau de l'informatique.

En attendant, les personnels travaillent de concert en toute proximité. Pour exemple, dans la vingtaine de bureaux réservés au suivi des dossiers, on trouve en alternance un ex-Assédic, un ex-ANPE et ainsi de suite. Certains locaux sont communs.

Cette ouverture marque donc un regroupement effectif. Il devra montrer son efficacité sur un territoire où la progression du chômage est la plus forte du département.


G. L.



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