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La revue mensuelle de la fusion pour les nuls


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N°1- Nov 2011

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N°2 Déc 2011

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N°3 Jan/Fev 2012

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Jeudi 31 mai 2012 4 31 /05 /Mai /2012 22:40

 

Sapin1 Michel Sapin: un ministre déjà très sollicité


Gestion Sociale  31 mai 2012

 

Le ministre du Travail, de l’Emploi et du Dialogue social, Michel Sapin, est naturellement très impliqué dans les préparatifs de la grande conférence sociale prévue cet été.

Il participe, au côté du Premier ministre, Jean-Marc Ayrault, et de trois autres collègues du gouvernement, aux entretiens préliminaires avec les partenaires sociaux qui se sont enchaînés ces 29 et 30 mai à Matignon, première étape des consultations en vue des réformes sociales du quinquennat.
Dans le même temps, Michel Sapin fait l’objet d’insistantes sollicitations des syndicats sur les sujets spécifiques à son ministère. Les organisations CGT, FSU, FO et SUD de son administration remettent sur le tapis la question des risques psychosociaux dans les services, tristement illustrés par les suicides des inspecteurs Luc Beal-Rainaldy, le 4 mai 2011, et Romain Lecoustre, le 18 janvier dernier. Ils croient connaître la cause du mal-être ambiant : « La dégradation continue des conditions de travail, qui porte atteinte à la santé des agents. » Les fonctionnaires avancent même les solutions : abrogation de tous les objectifs chiffrés ; arrêt des suppressions de missions liées à l’emploi et à la formation professionnelle, de plus en plus transférées au privé ; changement du style et des outils managériaux, y compris la procédure d’entretien professionnel.
De son côté, le SNU, premier syndicat de Pôle emploi, ronge son frein. Il attend la réponse au courrier qu’il a adressé au ministre de tutelle le 24 mai dernier, le jour même où ce dernier recevait en tête-à-tête Jean-Bassères, DG de l’organisme, pour faire le point sur son rôle et ses moyens. Le SNU demande rien moins que l’abandon du plan stratégique tout juste finalisé. Motif : il est fondé sur des hypothèses « dangereuses, irréalistes », et sur une « culture obsessionnelle du chiffre ». Autre sollicitation, celle des cheminots, qui rêvent d’une abrogation de la loi Diard de mars 2012 encadrant le droit de grève. Ils s’apprêtent à saisir le ministre du Travail à ce propos, à l’initiative de Marc Baucher ( Unsa). SUD et la CGT s’y sont rallié. Les confédérations ne sont pas en reste, puisque Joseph Thouvenel, vice-président de la CFTC, y est aussi allé de son courrier revendicatif, demandant l’abandon pur et simple de la journée de solidarité que Jean- Marc Ayrault, alors chef de file de l’opposition parlementaire, avait qualifiée de « fausse bonne idée ».« Quel sens y a-t-il à obliger des salariés qui sont régulièrement au chômage technique à travailler une journée de plus ? » « Est-il équitable qu’une caissière d’hypermarché offre une journée entière de travail, alors qu’un cheminot est censé travailler 1 minute et 52 secondes par jour pour remplir la même obligation? » demande-t-il dans sa lettre adressée la semaine dernière à la rue de Grenelle. Même si le dispositif a rapporté l’année dernière 2,33 Mds€ au profit des personnes âgées et handicapées.

Gestion Sociale, 31/05/2012
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Mercredi 30 mai 2012 3 30 /05 /Mai /2012 22:23

Le changement c'est pas (encore) maintenant

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Communiqué de la DARES

 

 Le nombre de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi en catégorie A s’établit à 2 888 800 en France métropolitaine fin avril 2012. Ce nombre est en hausse par rapport à la fin mars 2012 (+0,1 %, soit +4 300). Sur un an, il croît de 7,5 %.

 


Le nombre de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi en catégories B et C s’établit à 1 429 700 en France métropolitaine fin avril 2012. En avril, le nombre de ceux de catégorie B augmente de 1,2 % (+5,6 % sur un an) et le nombre de ceux de catégorie C est en baisse de 0,2 % (+4,1 % sur un an).


Au total, le nombre de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi en catégories A, B, C s’établit à 4 318 500 en France métropolitaine fin avril 2012 (4 592 000 en France y compris Dom). Ce nombre est en hausse de 0,2 % (+9 200) au mois d’avril. Sur un an, il augmente de 6,5 %.


Le nombre de personnes inscrites à Pôle emploi en catégories D et E s’établit à 607 300 en France métropolitaine fin avril 2012. En avril, le nombre d’inscrits en catégorie D est en baisse de 0,5 % et le nombre d’inscrits en catégorie E baisse de 0,7 %.


Demandeurs d’emploi selon le sexe et l’âge


En France métropolitaine, le nombre de demandeurs d’emploi de catégorie A augmente au mois d’avril 2012 de 0,1 % pour les hommes (+7,7 % sur un an) et de 0,2 % pour les femmes (+7,3 % sur un an).


Le nombre de demandeurs d’emploi de catégorie A de moins de 25 ans est en baisse de 0,4 % en avril (+5,0 % sur un an). Le nombre de demandeurs d’emploi de cette catégorie âgés de 25 à 49 ans est stable au mois d’avril (+5,6 % sur un an) et celui des demandeurs d’emploi de 50 ans et plus s’accroît de 1,0 % (+15,6 % sur un an).


Parmi l’ensemble des demandeurs d’emploi de catégories A, B, C, en France métropolitaine, le nombre d’hommes augmente de 0,2 % en avril (+6,4 % sur un an) et le nombre de femmes est en hausse de 0,3 % (+6,7 % sur un an). Le nombre de demandeurs d’emploi de catégories A, B, C de moins de 25 ans est en baisse de 0,1 % en avril (+4,3 % sur un an). Le nombre de ceux de 25 à 49 ans est stable sur un mois (+4,7 % sur un an) et celui des demandeurs d’emploi de 50 ans et plus s’accroît de 1,0 % (+14,5 % sur un an).


Demandeurs d’emploi selon l’ancienneté d’inscription


En France métropolitaine, le nombre de demandeurs d’emploi inscrits en catégories A, B, C depuis un an ou plus augmente de 1,1 % au mois d’avril 2012 (+8,0 % sur un an) et celui des inscrits depuis moins d’un an est en baisse de 0,3 % (+5,6 % sur un an).
Les entrées et sorties de Pôle emploi
En France métropolitaine, les entrées à Pôle emploi en catégories A, B, C baissent en avril (-0,8 % sur un mois, -0,2 % sur un an). Sur un mois, les entrées pour fins de contrat à durée déterminée (-0,7 %), premières entrées (-4,8 %), reprises d’activité (-4,9 %) et autres cas (-0,9 %) sont en baisse. Les entrées pour démissions sont stables, tandis que les entrées pour fins de mission d’intérim (+0,3 %), licenciements économiques (+13,8 %) et autres licenciements (+0,7 %) sont en hausse.


En France métropolitaine, les sorties de catégories A, B, C sont en hausse de 4,3 % sur un mois (-1,5 % sur un an). Sur un mois, les sorties pour reprises d’emploi déclarées (-1,4 %), entrées en stage (-11,5 %), arrêts de recherche (-5,5 %) et autres cas (-3,2 %) sont en baisse. Les sorties pour cessations d’inscription pour défaut d’actualisation (+12,8 %) et radiations administratives (+13,3 %) sont en hausse.


Les offres collectées et satisfaites par Pôle emploi


Le nombre des offres d'emploi collectées par Pôle emploi baisse de 6,2 % au mois d’avril 2012 en France métropolitaine (-12,6 % sur un an). Sur un mois, les offres collectées d’emplois durables (plus de six mois), d’emplois temporaires (entre un et six mois) et d’emplois occasionnels (moins d’un mois) baissent (respectivement de -4,3 %, -6,5 % et -11,4 %).
En avril, le nombre des offres d’emploi satisfaites baisse en France métropolitaine de 0,2 % (-6,1 % sur un an). Sur un mois, les offres satisfaites d’emplois durables et d’emplois temporaires augmentent (respectivement de +1,2 % et +2,2 %), tandis que les offres satisfaites d’emplois occasionnels sont en baisse de 11,9 %.


Demandeurs d’emploi ayant un droit payable au RSA


En France métropolitaine, au mois d’avril 2012, le nombre de demandeurs d’emploi inscrits en catégorie A et ayant un droit payable au Revenu de solidarité active (RSA) est de 527 600 (soit 18,8 % des demandeurs d’emploi inscrits en catégorie A, données brutes).
Au mois d’avril 2012, le nombre de demandeurs d’emploi inscrits en catégories A, B, C et ayant un droit payable au RSA est de 662 600 (soit 15,5 % des demandeurs d’emploi inscrits en catégories A, B, C, données brutes).
Les entrées à Pôle emploi en catégories A, B, C des bénéficiaires ayant un droit payable au RSA sont de 61 600 au mois d’avril 2012 (soit 15,8 % des entrées en catégories A, B, C, données brutes). Les sorties de Pôle emploi en catégories A, B, C des bénéficiaires ayant un droit payable au RSA sont de 74 600 au mois d’avril 2012 (soit 16,5 % des sorties en catégories A, B, C, données brutes).

 

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Lundi 28 mai 2012 1 28 /05 /Mai /2012 19:26

 

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Dimanche 27 mai 2012 7 27 /05 /Mai /2012 23:03

 

Sous prétexte de simplification, Pôle emploi préconise un changement des règles de l'indemnisation

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Proposition surprenante dans le "plan stratégique" de Pôle emploi: simplifier la règlementation de l'assurance chômage.

 

Extrait du document confidentiel remis au CCE:

 

"Simplifier les actes métiers pour permettre aux conseillers de consacrer plus de temps au suivi et à l’accompagnement, par exemple en simplifiant les aides de Pôle emploi et en facilitant leur articulation avec les aides financées par d’autres acteurs territoriaux, ou encore en engageant une réflexion avec les partenaires sociaux, sur les pistes de simplification de la réglementation d'assurance chômage".

 

Rappelons que la réglementation est de la prérogative des partenaires sociaux réunis au sein de l'UNEDIC. Que l'Etat donne son avis est déjà ressenti par eux comme une intrusion. Mais que la Direction de l'opérateur public se permette de donner ses bons conseils en fonction de principes purement gestionnaires devrait susciter quelques polémiques.La convention tripartite n'indique pas d'orientation en ce sens. Il ne s'agirait pas que sous prétexte de simplification, l'indemnisation dérive vers une système forfaitaire à l'anglo-saxonne. Ni les chômeurs, ni les agents chargés de l'indemnisation n'ont probablement intérêt à cette dérive.

Paco Thyzon

 

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Samedi 26 mai 2012 6 26 /05 /Mai /2012 18:59

 

"Un demandeur d'emploi, ce n'est pas qu'un numéro"

3D.jpg

Le plasticien a installé un atelier mobile devant une antenne de Pôle emploi

Les chômeurs en trois dimensions

20minutes Marseille  21 mai 2012

Mohamed Bourouissa crée des statuettes en scannant les demandeurs d'emploi

Il cite volontiers Karl Marx. Et transforme les chômeurs en « monuments ». Originaire de la région parisienne, le plasticien Mohamed Bourouissa, 34 ans, a débarqué à Marseille il y a un an avec une idée en tête : monter un projet sur la « question du travail ». Jusqu'au jour où un de ses « potes » lui a dit : « Mais tu sais ici, on parle surtout du chômage. »


Webcam, laser et logiciel


Il a donc transformé un camion en chambre noire, et grâce à une webcam, un laser et un logiciel, il s'est mis à scanner des demandeurs d'emploi. L'opération en 3D dessine un moule qui devient, au final, une statuette en résine, un peu grossière.

« L'idée, c'est de donner une matérialité aux chômeurs, explique-t-il. De leur assurer une représentation physique. Un demandeur d'emploi, ce n'est pas qu'un numéro, c'est aussi un corps. » Il a installé son « atelier » mobile devant l'antenne de Pôle emploi à la Joliette (4e). Une centaine de chômeurs se sont déjà prêtés au jeu. Il aimerait en faire un millier : « Parce qu'un jour, j'ai lu un article qui disait qu'il y avait 1 000 chômeurs de plus par mois depuis le début de la crise. »
L'une de ses « modèles » descend du camion. La jeune femme lui suggère de remplacer la résine par de la cire : « Pour brûler la statue quand on a retrouvé un emploi. »
Mohamed Bourouissa veut organiser une exposition de son travail l'année prochaine. Une date devrait bientôt être confirmée pour le mois de janvier prochain à la Friche de la Belle de Mai (3e). En attendant, il vend ses « monuments » 2 € pièce, au marché aux puces des Arnavaux (15e). Pas pour se faire de l'argent mais « pour replacer l'art dans une certaine réalité, une dynamique économique ».

mickaël Penverne

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Vendredi 25 mai 2012 5 25 /05 /Mai /2012 18:49

 

Lanester.jpg La mairie de Lanester totalement opposée au projet de fermeture de l'agence du centre-ville

Pôle emploi. L'agence Lanester Centre va fermer

Le Télégramme  25 mai 2012

 

Le conseil municipal s'est ouvert hier soir sur une information tombée dans la journée: le maire, Thérèse Thiéry, venait d'apprendre le projet de fermeture de l'agence Pôle emploi située au centre-ville.


Thérèse Thiéry, maire, a fait part hier soir, en introduction du conseil municipal, d'une information préoccupante concernant l'implantation de Pôle emploi à Lanester. La direction départementale a informé le maire, hier, par téléphone, de sa volonté de fermer le site de Lanester Centre, rue Jean-Paul-Sartre, à proximité de la médiathèque et de la CAF..

Regrouper sur la zone de Ty Pichon

Pôle emploi souhaite regrouper l'activité sur la zone de Ty Pichon (allée de Kerviec, près de la voie express côté Caudan), où se situe l'autre agence de Pôle emploi Lanester Expo. Thérèse Thiéry a fait part de sa «profonde incompréhension», de sa «révolte» et de sa «totale opposition à ce projet». «Cette décision ne tient absolument pas compte de la réalité du terrain». Selon elle, Pôle emploi va compliquer un peu plus encore la vie des demandeurs d'emploi: le site de Lanester répond aux besoins d'accessibilité en matière de centralité et de transports collectifs avec le Triskell (avec un bus toutes les cinq minutes), alors que le site de Ty Pichon n'est desservi que par un bus toutes les 30minutes. «De nombreux Lanestériens sans emploi rencontrent des difficultés pour se déplacer. 17% des Lanestériens ne sont pas motorisés. Cette fermeture entraînerait une perte de temps pour les demandeurs d'emploi et de l'argent, car se déplacer a un coût», explique le maire.

Mobiliser pour faire annuler cette décision

Dans un premier temps, le maire compte en référer à Michel Sapin, le nouveau ministre du Travail, pour annuler la décision de fermeture. Elle va aussi recevoir le personnel du Pôle emploi concerné, début juin, et va réunir les représentants des groupes du conseil municipal pour envisager une action commune.

 

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Jeudi 24 mai 2012 4 24 /05 /Mai /2012 20:25

Le plan stratégique "Pôle emploi 2015" est-il caduc ?

PE2015.JPG

 

 

Pôle emploi: le principal syndicat réclame un nouveau cadre stratégique

 

afp logo   24 mai 2012

 

Le SNU, principal syndicat de Pôle emploi, a écrit jeudi au gouvernement pour réclamer une renégociation de la convention entre Pôle emploi, l'Etat et l'Unédic ainsi que des mesures immédiates "pour réhumaniser" le service public de l'emploi.

La "nouvelle période politique ouverte" par l'élection de François Hollande, qui s'est engagé à accroître les moyens de Pôle emploi, peut "offrir un espace qui permet de remettre les choses d'équerre et redonner espoir et confiance aux personnels", écrit le syndicat dans cette lettre au Premier ministre Jean-Marc Ayrault et au ministre du Travail Michel Sapin, communiquée à l'AFP.

Cette lettre, également adressée aux parlementaires, au directeur général de Pôle emploi, aux organisations de chômeurs et au personnel, est publiée alors que le directeur général, Jean Bassères, négocie pour présenter avant l'été au conseil d'administration son plan stratégique d'ici à 2015, élaboré à effectifs constants.

Pour le SNU, la convention 2012-2014 signée fin 2011, dont le plan de M. Bassères est une déclinaison, est "irréaliste" et "dangereuse". Elle doit être "suspendue" et des négociations s'engager sur "un autre texte de cadrage stratégique et opérationnel".

Le management doit être "refondé, en rejetant la culture obsessionnelle du chiffre et du contrôle" et "Pôle emploi doit être reconstruit comme un véritable service public" et pour cela, "une dizaine de milliers d'emplois sont nécessaires", estime le syndicat.

Le SNU réclame aussi des "mesures d'urgence internes" sur le statut des agents et leurs conditions de travail, évoquant d'importants "risques psychosociaux".

Le plan du directeur général, présenté le 15 mai en comité central d'entreprise, propose notamment de "différencier" le suivi des chômeurs en fonction de leur capacité à retrouver un emploi pour concentrer les efforts sur les personnes les plus éloignées de l'emploi.

Issu de la fusion Anpe-Assédic en 2009, Pôle emploi (50.000 personnes, un millier d'agences) gère l'indemnisation et l'accompagnement de plus de 4 millions de personnes, dont 2,8 millions demandeurs d'emploi sans aucune activité fin mars en France métropolitaine.

 

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Mercredi 23 mai 2012 3 23 /05 /Mai /2012 21:35

depannage-informatique Toute la presse s'intéresse aujourd'hui au bug informatique de la semaine dernière

Panne informatique géante à Pôle emploi

Le Parisien  23 mai 2012

Paralysées par un vaste bug informatique ces derniers jours, les agences tentent de rattraper leur retard.

Tout a été fait pour que « l’affaire » ne s’ébruite pas, mais on a bel et bien frôlé la crise de nerfs collective dans les agences de Pôle emploi : la semaine dernière, le système informatique de la plupart des agences de cette vaste maison (48000 agents) est purement et simplement… tombé en panne! Ce bug généralisé, qui a affecté toute la France lundi 14, a continué à perturber de nombreux sites le lendemain, mardi 15.

« A dire vrai, on n’avait jamais connu un problème d’une telle ampleur », reconnaît Emmanuel Redon, la porte-parole du syndicat SUD.

Confrontés à des écrans désespérément noirs, certains conseillers de Pôle emploi n’ont donc pas été en mesure de travailler deux journées d’affilée. « En région parisienne, certaines agences ont même fermé à 15h15 le lundi, puisque tout était bloqué », confirme Sylvie Locher, du SNU-FSU.

Quant aux principaux intéressés, les demandeurs d’emploi… ceux qui étaient convoqués pour un entretien dans le cadre de leur suivi mensuel n’ont pu être reçus. Et des retards ne pourront sûrement pas être évités, dans les jours qui viennent, dans le traitement des nouvelles inscriptions comme, plus gênant encore, des indemnisations. « Notre objectif reste que cette panne n’ait pas d’impact sur les demandeurs d’emploi », assure-t-on toutefois au siège de Pôle emploi. Les agents pourraient ainsi être amenés à effectuer des heures supplémentaires, notamment afin de traiter en urgence les demandes d’indemnisation restées en souffrance — rien qu’en mars, 16600 personnes se sont inscrites.

« Plusieurs causes différentes », selon Pôle emploi, sont à l’origine de ce chaos informatique : la semaine dernière, tout d’abord, des tests ont été menés sur les applications informatiques du service public de l’emploi afin de les améliorer. Dans le même temps, de nouveaux logiciels ont été déployés, ce qui a conduit à la « surchauffe » du réseau. Depuis, la situation est rentrée dans l’ordre. Reste que, sur le terrain, les ratés informatiques se multiplient. En Champagne-Ardenne, hier encore, les agents se sont ainsi émus des problèmes techniques auxquels ils étaient confrontés. « Cela n’a rien à voir avec la panne de la semaine dernière », assure-t-on cette fois à Pôle emploi.

« Dans notre agence, le système Aude, qui gère les demandeurs d’emploi, et Dune, qui s’occupe des offres proposées par les entreprises, plantent au moins une ou deux fois par jour, chaque jour de la semaine. De préférence le matin à 11 heures et l’après-midi vers 15h30, soit au moment des pics d’activité, ce qui est très pénible », confirme une conseillère parisienne.

A en croire les agents, ces problèmes en cascade se sont en fait multipliés depuis la fusion des systèmes informatiques de l’ANPE et des Assedic — ces deux entités ont fusionné en 2009 afin de donner naissance à Pôle emploi. « L’indemnisation, l’inscription, le suivi des quelque 2,9 millions de chômeurs… tout est désormais géré par le même serveur, très lourd, d’où toutes les difficultés que nous rencontrons », estime Emmanuel Redon, de SUD. A l’heure où le chômage ne cesse d’augmenter, les agents se seraient bien passés de cette contrariété-là.

Un agent de Pôle emploi : «Durant deux jours, c’était rideau !»
François*, agent de Pôle emploi dans la région Champagne-Ardenne, maugrée en consultant son écran : « Là, ça recommence : il m’affiche que le fonctionnement est dégradé, ou que l’application est actuellement indisponible… » De quoi jouer avec les nerfs de ce conseiller. Mais ces péripéties informatiques ne sont rien en comparaison de ce qu’il a vécu la semaine dernière : « Durant deux jours, c’était total rideau. Rien. Impossible de se connecter à notre serveur. »

Une situation pour le moins stressante : « Au quotidien, c’est déjà parfois tendu avec les demandeurs d’emploi, mais avec ce genre de problème en plus… » Comme tous ses collègues, il n’a pas alors été en mesure de recevoir les chômeurs dans le cadre de leur suivi mensuel : « On n’avait pas accès aux informations les concernant. On a pris donc note de leur présence par écrit. » François a également pris son stylo pour enregistrer les nouveaux inscrits. « A l’ancienne », sourit-il. Avant de se renfrogner à l’idée de la journée qui se dessine devant lui : il va devoir saisir sur son ordinateur toute cette masse d’informations…

* Le prénom a été changé

 

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Mardi 22 mai 2012 2 22 /05 /Mai /2012 23:34

 

gillesgateau.jpg Un ex-ANPE nommé directeur de cabinet de Michel Sapin

 

 

MINISTÈRE DU TRAVAIL, DE L’EMPLOI,
DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET DU DIALOGUE SOCIAL


Arrêté du 18 mai 2012 portant nomination au cabinet du ministre


NOR : ETSC1223427A
Le ministre du travail, de l’emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social,
Vu le décret du 15 mai 2012 portant nomination du Premier ministre ;
Vu le décret du 16 mai 2012 relatif à la composition du Gouvernement,
Arrête :
Art. 1er. − Sont nommés au cabinet du ministre :
Directeur du cabinet
M. Gilles Gateau.

 

 

Gilles Gateau était  directeur des compétences et de la performance sociale chez EDF. Il vient d'être nommé directeur de cabinet de Michel Sapin au ministère du Travail, de l'Emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social. Il a travaillé à l'ANPE puis a été conseiller technique sous Martine Aubry (1991-1993) au ministère du Travail puis sous Lionel Jospin (1997-2001) en charge de l'emploi à Matignon, avant d'occuper plusieurs fonctions de direction au sein d'EDF.

 

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Mardi 22 mai 2012 2 22 /05 /Mai /2012 22:21

 

 

les-collegues.jpg

 

La DG s'apprête à organiser une compétition entre les agences et à renforcer la supervision des managers sur les conseillers.


Extrait du document "confidentiel" sur le plan stratégique de Pôle emploi

 

 

" - Mettre en œuvre de la performance comparée notamment entre agences pour offrir des éléments de comparaison des résultats pertinents.


 
- Renforcer le dialogue managérial dans les relations entre conseillers et managers de proximité grâce à un développement des compétences, l’analyse des liens entre leviers d’action et résultats et le déploiement d’un outil de supervision des portefeuilles. La nouvelle offre de services repose sur un diagnostic réalisé par le conseiller, ce qui exige que le manager de proximité soit capable de mesurer la pertinence des décisions prises. A cette fin, il doit disposer d’une vision non seulement sur les actes du conseiller en termes de gestion des contacts, de prescription ou de suivi de la recherche d’emploi, mais également sur l’impact final de ces décisions en termes d’accès à l’emploi."

 

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